แคลร์ ล็อกฮาร์ต จากสถาบันประสิทธิผลแห่งรัฐในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. และผู้ร่วมเขียนหนังสือFixing Failed States เชื่อ ว่า รัฐจะกลายเป็นรัฐที่ใช้งานได้เมื่อทำหน้าที่พื้นฐาน 10 ประการได้สำเร็จ ในการให้สัมภาษณ์กับIMF Surveyเธอได้สรุปบางส่วนของหน้าที่เหล่านี้ และสรุปว่าปัญหาของรัฐที่เปราะบางนั้นเป็นเรื่องสากล และสามารถส่งผลกระทบต่อทุกรัฐได้ตลอดเวลาการสำรวจของ IMF:คำจำกัดความของสถานะที่ใช้งานได้เทียบกับสถานะที่เปราะบางคืออะไร?
ล็อกฮาร์ต:คำจำกัดความของสถานะการทำงานคือสถานะที่สามารถทำหน้าที่ได้ 10 อย่าง
ซึ่งอ้างอิงจากการสัมภาษณ์พลเมืองทั่วโลก ประการแรกคือการผูกขาดโดยชอบด้วยกฎหมายในวิถีแห่งความรุนแรง—และนั่นคือนิยามดั้งเดิมของรัฐแต่สิ่งที่เราพบในวันนี้คือความชอบธรรมที่แท้จริงไม่ได้มาจากหน้าที่นั้นเท่านั้น แต่ยังมาจากวิธีการที่รัฐทำหน้าที่อีกชุดหนึ่งด้วย นั่นคือ การจัดการการเงินสาธารณะในแนวทางที่เหมาะสม การลงทุนในทุนมนุษย์
การจัดการบริการโครงสร้างพื้นฐาน วิธีการที่รัฐใช้หลักนิติธรรม ไม่ว่าผู้ปกครองจะอยู่ภายใต้หลักนิติธรรมหรือไม่ และวิธีการจัดการทรัพย์สินของรัฐปัจจุบันรัฐต้องจัดการทุนทางธรรมชาติ เช่น แร่ธาตุ น้ำ หรือป่าไม้ รวมถึงสินทรัพย์ไม่มีตัวตนของรัฐ เช่น การจัดการการผูกขาดและใบอนุญาต
สถานะการทำงานคือสถานะที่กลไกเหล่านี้ทำงานได้ดี ไม่เพียงแต่เป็นรายบุคคลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีการเชื่อมต่อระหว่างกันด้วย ในทางตรงกันข้าม สถานะจะเปราะบางเมื่อให้บริการประชากรได้ไม่ดี หรือเมื่อหน้าที่เหล่านี้อย่างน้อยหนึ่งอย่างเสื่อมโทรมหรือไม่ได้ดำเนินการอย่างถูกต้อง
การสำรวจของ IMF: ให้คำนิยามว่าอะไรคือรัฐที่ล้มเหลวหรือเปราะบาง ประมาณว่ามีกี่รัฐในปัจจุบัน
Lockhart:ฉันคิดว่ามันขึ้นอยู่กับว่าคุณวัดและนับมันอย่างไร มีการแพร่กระจายของดัชนีต่าง ๆ และขึ้นอยู่กับว่าคุณใช้ดัชนีใด มีสถานะดังกล่าวอยู่ระหว่าง 30 ถึง 60 สถานะในโลกปัจจุบัน ในขณะที่เรากำลังค้นพบ—และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่เกิดวิกฤตทางการเงินและการคลังในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา—ธรรมาภิบาลเป็นปัญหาสำหรับประเทศต่างๆ
ในทุกหนทุกแห่ง ดังนั้น คำถามมากมายเกี่ยวกับความล้มเหลวของรัฐในการจัดการเศรษฐกิจและอื่น ๆ ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงกลุ่มประเทศใดประเทศหนึ่ง ความล้มเหลวเหล่านี้เป็นสากลการสำรวจของ IMF: อะไรคือลำดับความสำคัญของรัฐที่เปราะบาง หากพวกเขาต้องการเปลี่ยนผ่านสถานะที่เปราะบาง
Lockhart:ฉันคิดว่ามีหลายบทเรียนที่เกิดขึ้น ในกรณีที่เราได้ดูบทเรียนสำคัญข้อหนึ่งคือการสร้างความปลอดภัยเป็นอันดับแรก เมื่อเกิดความไม่ปลอดภัย ความต้องการที่สำคัญของประชาชนคือการรักษาความปลอดภัย ดังที่มีคนกล่าวไว้ว่า “เราจะคิดเป็นอย่างอื่นไม่ได้ถ้าเราไม่คิดว่าเราจะเดินไปร้านขนมปังที่ปลายถนนได้โดยไม่โดนยิงที่หลังศีรษะ”
สิ่งสำคัญอันดับแรกคือต้องปลอดภัยและมั่นคง และครอบครัวต้องปลอดภัยนักปฏิรูปที่ทำการเปลี่ยนผ่านอย่างถูกต้องได้ให้ความสำคัญกับการสร้างความมั่นคงเป็นอันดับแรก แต่เราก็รู้ว่ามันเป็นวัฏจักร อาจเป็นวงจรอุบาทว์หรือเป็นวงจรคุณธรรมในการสร้างความมั่นคงก็ได้
credit : performancebasedfinancing.org
shwewutyi.com
banksthatdonotusechexsystems.net
studiokolko.com
folksy.info
photosbykoolkat.com
tricountycomiccon.com
whoownsyoufilm.com
naturalbornloser.net
turkishsearch.net
